内容:
试论中小学教师开展教育科研的外部保障条件
基金项目：全国教育科学“十二五”规划教育部规划课题（FHB110144）
摘? 要：教育科研是教师专业发展的助推器，是教育发展的强大动力，为教师顺利开展教育科研提供强有力的外部保障条件必不可少。具体而言，中小学教师开展教育科研的外部保障条件主要包括三个方面的内容：首先，上级主管部门对学校教育科研要高度重视，在政策上给予支持；其次，教育科研管理部门对学校教育科研要进行科学的指导，在技术给予支持；最后，学校要建立完善的教育科研机构，制定规范的教育科研制度，营造良好的教育科研氛围，开展有针对性的教育科研培训，以保证科研的顺利开展。
关键词：教育科研? 保障条件
教育科研是教育发展的强大推动力，有利于教育质量的提高和教育的可持续发展。从教师自身出发，改变其对教育科研的认识偏差、激发其进行教育科研的内驱力势在必行，但同时，为教师更好地进行教育科研提供强有力的保障也必不可少。
一、政策支持：上级主管部门对学校教育科研的重视
目前，我国中小学校实行的是以“地方教育行政部门为主的管理体制,因此，作为中学教育最主要的上级管理部门——地方教育行政部门，是指引教师进行教育科研的航标，推动着中学教育科研发展的实际进程。
地方教育行政部门要积极支持教师教育科研工作，充分认识到教育科研的振兴对整个教育事业发展重要作用，要制定鼓励、支持教师教育科研的相关文件政策，为教师教育科研的开展提供有力的外部环境保障。地方教育主管部门要充分发挥自己的宏观调控作用，充当好组织者和指导者的角色，在具体的政策制定时应考虑以下几方面因素：
1.经费支持。没有科研经费的投入，将会严重制约教师教育科研的开展。上级主管部门应该多渠道筹集资金：除上层拨款外，还可以充分发挥自己的行政优势，鼓励企业级个人对教师教育科研进行资金捐助。
2.培训支持。在教育科研的培训上，上级教育主管部门具有得天独厚的优势。不仅有能力请某一领域的专家对其进行培训，还可以联系教育科研部门、高校教师为其答疑解惑，在提供教育科研培训所必须的设备和场地的情况下，还可以为教师提供带薪外出学习的机会，有利助推教师的教育科研活动。
3.调配教师资源。教师的日常教学管理工作繁重，部分中小学存在教师缺编的现象，在这种情况下要求教师进行教育科研活动，对教师而言无疑是有心无力。因此，教育主管部门，要充分考虑教师的日常工作量，尽力为其减压，保证教育科研开展的时间，以有利于教育科研的顺利开展。
地方教育行政部门具有远大和前瞻性的眼光，树立起科研兴教的理念是推动本地区教育发展的重要力量。同时，教育科研活动的开展又可以为教育行政部门的决策提供依据。随着现代社会和科学技术的飞速发展，科学决策的重要性显得尤为重要，在教育发展中也是如此。适应教育系统中不断的持续的变化，就必须依靠教育科研。因此，教育主管部门要高度重视和支持教育科研工作，加强领导，从各方面为教育科研工作创造良好的条件，为教师教育科研提供正确的政策指导，确保科研工作的顺利进行。
二、技术支持：教育科研管理部门对学校教育科研的指导
教育科研部门是从事教育科学研究的学术机构，集聚了大量的专业研究人才，主要从事学术研究，具有较强的学术吸引力和凝聚力，并以一定的方式表现出来。教育科研部门的核心工作是教育科学研究和以教育科学研究成果服务于社会、并以此来获得社会的认可和支持，得到可持续的发展。2它的主攻方向是多出高质量的教育研究成果，为中小学校的教育改革与发展服务，为当地的教育行政部门的决策提供依据。
地方教育科研部门与学校之间有密切的合作与联系，不仅是在教育科研部门的研究上，也体现在学校科研研究对其的需求上。因此，教育科研部门应该与学校继续保持良好的合作、沟通的关系，明确一线教师在进行教育科研的不同阶段遇到的不同瓶颈，凭借自己的人员优势和研究优势，为一线教师的教育科研提供技术支持：积极到中小学进行专题讲座、举办学术研讨会、科研咨询会，以各种培训班、讲座等形式向一线教师为一线教师答疑解惑、提高其科研能力。教育科研部门的专业研究人员的具有较为系统的教育理论、研究方法素养，视野比较开阔，信息量比较大，而以实践知识见长的一线教师在理论联系实际的结合运用上具有明显的优势，二者可以在合作研究中共同进步。
三、自我发展：学校教育科研机构的建立及制度等的完善
1.建立完善的教育科研机构
完善的教育科研机构是确保教育科研顺利进行的重要保障，因此，学校要成立专门的教育科研机构：职能独立、结构完善、专人负责、专业管理。教育科研机构的形式多种多样，但无论选择哪种适合本校的组织管理系统，都应注重并充分发挥其管理权限：①课题管理。课题管理里包括课题规划、立项论证、过程监督与管理、课题的鉴定与评价和课题的应用与推广等几方面，还包括对科研信息的搜集与整理工作的管理。②教师科研队伍的管理。教师科研队伍管理包括对参与教育科研人员的基本信息及其配备情况、对参与教育科研的人员的培训与指导等方面的管理。在管理中，要合理调配教师资源，既不对日常教学活动造成影响，又有利于教育科研的顺利开展。③教育科研经费的管理等。科研 经费是教师进行教育科研必不可少的条件之一，教育科研机构要对经费进行合理分配，使每一分钱都花的物超所值。
2.制定规范的教育科研制度???
仅仅靠学校成立的专门教育科研机构来进行教育科研的管理是不够的，对教育科研的管理需要有形的手和无形的手同时发挥作用。所谓无形的手既是指规范的教育科研制度，因此，规范、健全的规章制度是学校教育科研有效开展的重要保证。
教育科研制度的建立要经过调查、分析、试行、修正和实施五个阶段。调查和分析是教育科研机构对本校及本校师生等具体情况进行深入的了解的情况下，分析本校进行教育科研的有利条件和不利条件，确定有意愿、有能力参与教育科研的教师队伍，并制定出适合本校教育科研的制度体系。试行、修正和实施是对已制定出的制度进行修正和再实施的一个过程，最终目的是拿出一套适合本校实际、为教师所接受的管理制度。教育科研制度一旦制定并开始执行，就应发挥其约束、制约的作用，以更好的保证科研工作走上制度化、规范化的道路。
3.创设良好的教育科研氛围
良好的教育科研氛围于有助于激发着教师的进行教育科研的意愿能力，有利于推动教育科研有积极开展。良好的教育科研氛围包括很多方面：①关心教师疾苦，尽力解决教师的工作、生活中的基本问题。马斯洛的需求层次说对解决教师的生活中的基本问题提出了要求，而解决教师工作中的基本问题是其进行教育科研的前提性条件。②合理调配教师资源，保证教师进行教育科研的充足时间。减少教师在规定教学任务之外的额外工作量，保证教师进行教育科研的时间和精力，进而保证教育科研的质量和效果。③为教师提供进行教育科研的尽量多的信息：包括图书资料、电子资源、专家指导等。教育科研的开展是建立在已有研究之上的，必须通过点资源等了解该领域内最新的研究动态；同时，图书和专家指导是教师进行教育科研必不可少的条件。
4.提高教师培训的针对性
教师进行教育科研活动需要有深厚的理论基础、正确的方法论知识和较强的学习能力。首先，注重理论知识的培训。一线教师的实践知识丰富，但是理论知识的缺乏必然影响其实践知识的提升，在教育科研中也是如此。理论知识的厚实必不可少，但是针对一线教师培训要注意理论知识的切合性，即进行培训的理论知识要有选择性、针对性。其次，加强对教育科研研究方法的培训。在培训时，要选择适合一线教师容易运用、易于操作的研究方法，如行动研究等。同时，在研究方法的培训时还要注重对一线教师进行教育科研全过程的培训，课题选择、研究方案设计、研究运作、资料收集与归纳及沦文写作等。努力帮助教师尽快地掌握教育科研的一些基本操作方法。再次，明确学习能力培养的重要性。开展培训的形式多种多样，可以是学校自己组织的校本培训，可以是请专家、学者进行培训，也可是外出学习集中培训。培训方式的选择要因校而异，但必须秉持培训的针对性和有效性原则，切不可盲目而为，以免培训流于形式。
