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摘要：教学管理是管理者依据一定的教育思想，遵循教学规律和管理规律，对教学过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现学校教育目标的过程。教学管理是科学管理在教学活动中的具体应用，是学校管理的核心，也是质量控制的中心内容，更是教学质量的重要保障。其管理水平的高低，直接关系到教学质量的好坏。笔者立足教学实践，对教学管理模式的改革提出了5点建议，希望能促进远程教育的长远发展。
关键词：教学 管理 远程教育
现代远程教育经过多年的发展期，形成了一定的规模，积累了丰富的经验，创造了丰富的模式，获得了很好的效益，也得到了国家教育部的肯定。当然电大的现代远程教育还存在着一些不足之处。比如，教学管理模式就存在着相对落后的问题。从远程教育的发展来看，对远程教育教学管理模式的改革势在必行。
一、远程教育教学管理模式存在的问题分析
1.1观念落后，教育模式传统
远程教育每年只有两次招生，即春季招生和秋季招生，学习时间如同传统学习的一年两个学期。远程教育的面授课过多，开学伊始，教务部门最忙的工作是排课，安排教室及教师。电大的这种办学模式基于传统的中小学及高等教育学校，并没有体现远程的特点。
成人在职的特点要求学习能够随时随地的报名，学习，考试。大量的面授课容易引起学习者的工学矛盾，电大的学员在单位中是中坚力量，在家又是顶梁柱，学习只能利用自己的闲暇时间见缝插针，因此不能保证面授课的出勤率。学生的这些特点应该引起远程教育专家们的重视。
1.2教学模式不适应社会要求
有些教师的观念落后，教学基于传统。教师在课堂上讲课，学生听课，忙着记笔记，这是传统的教学。在上海电大的教学课堂上，还能看到这一幕。有些学生会感叹：又变成中学生了。
网络课件相对紧缺，虽然近几年来作了很大的努力，有了很大的改善，但在数量和质量上都还难以保证所有学习者的需求。有些课程还仅仅只有文字教材，学员感叹无法进行自主学习。
1.3课程体系不适应时代的发展
远程教育课程面向的不是基础教育，故不能像中小学及普通高校维持一定的课程体系，它应该随着科技的进步不断改进。在今天这样一个知识爆炸的时代，一年所生产的知识，比过去几百年所生产的知识总量还要多。现在不仅知识多，知识更新的周期也大大加快。世界科学技术发展如此之快，虽然远程教育课程体系经常改革，但有些课程学员还是觉得已过时了，学之无益。很多学员就是从事本行业，对已过去的或正进行的已相当了解，他们急于了解更多更新的知识，但学校却无法提供。
1.4学生质量保证体系不完善
远程教育的学员覆盖面广，又不象全日制学员经常见面，较难监控他们的学习过程。因为是宽进严出的体制，学员入学基础差别很大，有基础很差或年龄很大的学员，我们要保证他们合格毕业有难度。考试假如只凭一张试卷，会产生代考、作弊等现象，让人们质疑于我们的远程教学。
1.5远程支持服务体系有待加强
现代科学技术的发展，网络设备需要不断更新。电大的政府投入、师资力量等近来增强不少，但总觉得欠缺，不能更好地满足学员的需要。例如：一个主持教师进行实时BBS的答疑，几十个分校的学员都通知参与，但到了时间却因为网络流量的问题无法连线。这些问题引起了教师和学生的不满情绪。
二、远程教育教学管理模式改革
在远程开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技术手段，适应自主学习方式，基于多级的管理系统运行、统一的教学质量标准和资源建设的整合与共享，并提供多功能学习支持服务，对教学全过程进行质量监控。远程开放教学管理的内容，既表现了对传统面授教育教学管理内容的继承性，更突出表现了教学管理内容的拓展和创新教学管理的内容，概括为以下五个方面：
2.1教师及其教学行为的管理
在教学管理过程中，在远程教育中，尽管强调以学生自学为主，但并不意味着没有教师的参与，只是教师的角色发生了变化，从讲坛上的“讲者”变成了材料的设计与组织者、学习辅导者、和学习过程的评估者，其过程仍然是一个教学过程。
对教师的管理，首先是教师教学思想的管理，定期地召开研讨会，不间断地学习远程教育理论，让教师在教育观念上摆脱传统教育的束缚，适应远程教育。
再次是教师的组织管理，远程教育的教师根据某一时期的教学任务、教学特点，需求大相径庭，我认为远程教育的教师可以不属于一个单位，采取聘用制的方式，对适应本时期教学过程的予以聘用，反之则另谋出路。
最重要的是教师教学活动实施的管理，长期以来，教师由于受传统教育的思维定势和习惯心理的影响，在教学过程中习惯以教师为中心、以教材为中心、以课堂为中心，学习者成为知识的被动接受者，被牢牢地禁锢在课堂上学习书本知识。传统教育观也认为教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这已成为千古不变的真理。随着计算机、网络和远程通讯技术的发展并广泛地运用于教育，其对教育产生重大的影响，也改变着教师的地位和作用。在新的教学模式下，教师的角色不再以信息的传播者或组织良好的知识体系的呈现者为主，而是从“教师”转变为“导师”，从“教”学习者，转变为“导”学习者。
另外，还有对教师培训的管理等等。远程教育要求教师本身也处于时时处处学习的终生教育之中，才能适应远程教育的发展，担任远程教育的重任。
